Три разных режима обучения, которые нельзя смешивать

Первое, что стоит сделать перед подготовкой локальных документов, — разграничить три блока. Обучение по охране труда — самостоятельный институт трудового законодательства, а не образовательная деятельность. Оно включает инструктажи, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение оказанию первой помощи, обучение применению средств индивидуальной защиты, стажировку на рабочем месте для отдельных категорий работников и проверку знания требований охраны труда.

Второй блок — профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Здесь действует статья 196 Трудового кодекса РФ: необходимость подготовки работников для собственных нужд определяет работодатель, но в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, он обязан проводить такое обучение, если без него работник не может выполнять определённые виды деятельности.

Третий блок — внутреннее обучение под задачи компании: адаптация, наставничество, обучение продукту или внутренним регламентам. Оно может быть полезным и даже обязательным по локальным актам, но не подменяет обязательное обучение по охране труда и не превращает его в образовательную услугу.

  • Обучение по охране труда — обязанность работодателя по статье 214 ТК РФ.
  • Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование — статья 196 ТК РФ, в том числе обязанность в установленных законом случаях.
  • Внутреннее обучение — зона локального регулирования, если оно не совпадает с обязательными видами обучения.

Что именно обязан обеспечить работодатель по охране труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ прямо перечисляет обязанности работодателя. В разъяснении Минтруда России указано, что работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте для отдельных категорий работников и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда в статье 219 ТК РФ определено как процесс получения работниками, руководителями организаций и работодателями-индивидуальными предпринимателями знаний, умений и навыков, необходимых для обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Это не формальная отметка в журнале, а система, где практические навыки имеют самостоятельное значение.

Для работников, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрено обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также периодическое обучение и проверка знаний в процессе трудовой деятельности. Конкретные сроки и состав программ нужно сверять по актуальной редакции постановления № 2464 и по категории работника.

  • Инструктаж по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
  • Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ.
  • Обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
  • Обучение применению средств индивидуальной защиты.
  • Стажировка на рабочем месте для отдельных категорий работников.
  • Проверка знания требований охраны труда.

Постановление № 2464: что оно регулирует и почему это важно для HR

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда регулируется постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. С 1 сентября 2022 года действует система правил, основанная на этом документе, а прежний порядок № 1/29 считается устаревшим. Правила устанавливают обязательные требования к обучению работников, заключивших трудовой договор, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Для HR это означает, что нельзя механически переносить старые шаблоны. Нужно проверить локальные акты, программы, журналы, протоколы и приказы на соответствие действующему порядку. С 31 августа 2026 года вступают в силу поправки в правила обучения по охране труда, внесённые постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Поэтому перед утверждением документов необходимо открыть актуальную редакцию постановления № 2464 и проверить, не изменились ли требования к вашей категории работников.

Дистанционные технологии допускаются для теоретической части программ, но обучение исключительно в дистанционном формате не допускается из-за необходимости практических занятий по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ. Это официальная позиция Минтруда, важная для тех, кто планирует полностью перевести обучение по охране труда в онлайн.

  • Проверьте, что ваши программы и журналы не основаны на устаревшем порядке № 1/29.
  • Сверьте категории работников, для которых обязательна стажировка и проверка знаний.
  • Не заменяйте практические занятия только дистанционной теорией.
  • Уточните актуальную редакцию постановления № 2464 перед утверждением локальных документов — с 31 августа 2026 года действуют поправки.

Когда работодатель обучает сам, а когда нужен внешний центр

Работодатель-ИП и юридическое лицо могут обучать своих работников вопросам охраны труда самостоятельно, но для этого нужно зарегистрироваться в специальном реестре Минтруда и передавать сведения в реестр обученных лиц. Это не формальность: если компания обучает сама, она должна соблюдать требования к комиссии, программам и порядку проверки знаний.

Если обучение передаётся внешней организации, проверьте её аккредитацию. Минтруд ведёт реестр организаций, аккредитованных на обучение по охране труда. Проверить организацию можно через официальный ресурс Минтруда. На сайте Минтруда также размещена интерактивная форма заявления на аккредитацию организаций и ИП через Единый портал госуслуг.

Обучение по охране труда не относится к образовательной деятельности в смысле законодательства об образовании — это прямо указано в разъяснениях Минтруда России. Требования о лицензии на образовательную деятельность не применяются к обучению по охране труда. Однако это не отменяет аккредитации для организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

  • Самостоятельное обучение: регистрация в реестре Минтруда и передача сведений в реестр обученных лиц.
  • Внешний центр: проверка аккредитации в реестре Минтруда.
  • Не путайте обучение по охране труда с образовательной деятельностью и лицензированием.
  • Уточняйте, какие именно услуги оказывает внешняя организация и на каком основании.

Практический чек-лист для работодателя

Начните с инвентаризации: какие виды обучения уже проводятся, какие категории работников ими охвачены, какие документы есть. Затем сверьтесь с действующими нормами и определите, где достаточно внутреннего обучения, где обязателен внешний центр, а где нужно самостоятельно обучать с регистрацией в реестре Минтруда.

Отдельно проверьте документирование. Отсутствие программ, журналов инструктажей, протоколов проверки знаний, приказов о стажировке может стать проблемой при проверке и трудовом споре. Если обучение оплачено работодателем и работник увольняется без уважительных причин до истечения согласованного срока, может встать вопрос о возмещении затрат пропорционально неотработанному времени — это правило статьи 249 ТК РФ. Оно работает только при правильно оформленном соглашении и фактически понесённых расходах.

Не стоит обещать работникам гарантированный результат обучения или его универсальную бесплатность. Корректнее говорить о том, какие обязанности есть у работодателя, какие права — у работника и какие документы подтверждают выполнение требований.

  • Проведите инвентаризацию видов обучения и категорий работников.
  • Сверьте локальные акты с постановлением № 2464 в актуальной редакции (с учётом поправок с 31 августа 2026 года).
  • Проверьте аккредитацию внешних центров в реестре Минтруда.
  • Оформите программы, журналы, протоколы и приказы о стажировке.
  • Проверьте, не требуется ли профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по статье 196 ТК РФ.
  • Оформите соглашение об обучении, если планируете учитывать расходы при увольнении.

Частые вопросы

Обучение по охране труда обязательно для всех работников?

Обучение по охране труда обязательно для работников, заключивших трудовой договор, но конкретный состав, формы и периодичность зависят от категории работника, условий труда и требований постановления № 2464. Нельзя утверждать, что все проходят одинаковые программы в одинаковые сроки.

Можно ли проводить обучение по охране труда только дистанционно?

Нет. Дистанционные технологии допускаются для теоретической части, но обучение исключительно в дистанционном формате не допускается из-за необходимости практических занятий по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ. Это официальная позиция Минтруда России.

Нужна ли работодателю лицензия на образовательную деятельность для обучения по охране труда?

Нет. Минтруд России разъяснил, что обучение по охране труда не отнесено к образовательной деятельности — это самостоятельный институт трудового законодательства. Однако организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны соответствовать требованиям постановления № 2464 и быть включены в реестр Минтруда.

Где проверить аккредитацию учебного центра?

Сведения об аккредитованных организациях публикует Минтруд. Проверять нужно через официальный реестр на сайте Минтруда, а не только по коммерческим агрегаторам.

Когда работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование?

В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это является условием выполнения работниками определённых видов деятельности. По общему правилу статьи 196 ТК РФ необходимость такого обучения для собственных нужд определяет работодатель, но в установленных случаях это становится его прямой обязанностью.

Что изменится с 31 августа 2026 года в правилах обучения по охране труда?

С 31 августа 2026 года вступают в силу поправки в постановление № 2464, внесённые постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Перед утверждением локальных документов необходимо открыть актуальную редакцию постановления и проверить, не изменились ли требования к вашей категории работников.

Источники и проверка

Материал подготовлен с использованием ИИ на основе перечисленных источников. Перед публикацией он проходит автоматическую проверку структуры и ссылок. Индивидуальные условия участия уточняйте у консультанта.

  1. Трудовой кодекс РФ, статья 214ГАРАНТ
  2. Трудовой кодекс РФ, статья 219ГАРАНТ
  3. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464КонсультантПлюс
  4. Реестр организаций, аккредитованных на обучение по охране трудаМинтруд России
  5. Разъяснение Минтруда России об обучении по охране труда (письмо от 06.03.2024 № 15-2/ООГ-1052)ГАРАНТ
  6. Трудовой кодекс РФ, статья 249КонсультантПлюс
  7. С 31 августа 2026 года изменятся требования к обучению по охране трудаbuh.ru
  8. Работодатель обязан обеспечивать обучение работников по охране труда, включая обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.publication.pravo.gov.ru